パソナ3.6億円返還で和解。2023年ワクチン接種補正予算〜3/15令和5年3月定例月議会最終日

枚方市議会議員 ばんしょう映仁です。

　3月15日、枚方市議会は、令和5年3月定例月議会の最終日。補正予算案などを審議、決議しました。

 

 

 

 

 令和5年3月定例月議会 最終日3月15日 主な案件 

• 令和4年度補正予算案件（1件）
  • 一般会計補正予算（第11号）
• 令和5年度補正予算案件（1件）
  • 一般会計補正予算（第1号）
• 条例案件（2件）
  • 枚方市手数料条例及び枚方市印鑑条例の一部改正について
    移動端末設備を用いた証明書等の自動交付サービスを実施するにつき、所要の整備を行うため
  • 枚方市附属機関条例の一部改正について
    「枚方市立地域活性化支援センター利用環境充実事業者選定審査会」及び「枚方市支援教育充実審議会」の設置等を行うため
• 契約案件（1件）
  • 御殿山小倉線水路横断部道路整備工事請負契約締結について
    <施工場所> 枚方市渚東町、上野3丁目 地内
    <受注者> (株)柿丸建設
    <契約金額> 637,956,000円
    <契約期間> 契約締結日から令和6年7月15日まで
• 人事案件（1件）
  • 教育委員会委員の任命の同意について
    任期満了に伴う教育委員会委員の任命
• その他案件（1件）
  • 和解について
    受託業務について再委託先における不正行為が生じたことの責任があることを認め、再委託先における不正額について、枚方市に返還し、又は枚方市から委託料の減額を受けるものとする。

 

 

私なりに注目した議案の一覧はこちらのブログにて

• パソナからの返還金は3.6億円。補正予算案～3月15日枚方市議会で審議予定｜ばんしょう映仁 公式ブログ

 

 

本日の各議員の主な議論についてまとめてみます。（私の受け止めも含まれます）

 

今回の補正額：約0.3億円の増額

 

 

 

質疑された項目

新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業補助金：約▲1.6億円
新型コロナウイルスワクチン接種業務委託に係る返還金：約2.0億円

 

内容

• コールセンター請負業務にて、受託者（㈱パソナ）が、再委託先にて不正行為が生じたことから、再委託先における不正額を枚方市に返還、または枚方市から委託料の減額するもの

 

 

 

質疑された項目

新型コロナワクチン接種予約のコールセンター業務を委託したパソナの再委託先が十分なオペレーターを置いていなかった契約不履行についての和解

 

内容

• 受託業務について再委託先における不正行為が生じたことの責任があることを認め、再委託先における不正額について、枚方市に返還し、又は枚方市から委託料の減額を受けるものとする。

 

議員の主な質疑（要旨）

• パソナに対してどのように業務の把握を行っていたのか？
  ⇐ 枚方市としてはワクチン接種に伴うコールセンターを含む業務を委託している。週1回の進捗確認の他、コールセンターについては、毎日、毎月の受電数の報告などを受けている
• 不正発覚後の再委託先の変更は？
  ⇐ パソナは12月5日をもって別の業者に移行した。抜き打ちの巡回をするなど実施状況を確認している
• なぜ「和解」なのか
  ⇐ パソナからは正式に謝罪があり、不正金額の返還にも応じている。委託料も含めての返還を検討したが、金額として明確にすることが難しいと判断した
• 結局令和5年度もしばらくはパソナへの委託は変わらない。パソナのペナルティは少なすぎないか？
  ⇐【市長】予約できなかった市民の皆さんに申し訳なく思っている。パソナには憤りを感じている。社長には原因究明と再発防止策を求めた。市としても再発防止策を検討するよう指示した

 

 

今回の補正額：約18.4億円の増額

 

 

 

質疑された項目

新型コロナウイルスワクチン接種体制確保 事業費：約9.1億円
新型コロナウイルスワクチン接種対策 事業費：約9.3億円

 

内容

• 令和5年度の新型コロナウイルスワクチンの追加接種に係る経費

議員の主な質疑（要旨）

• 令和5年度の新型コロナワクチン接種の内容は？
  ⇐ 高齢者は春と秋の2回接種、それ以外の人は1回接種となっている。また、引き続き自己負担なく接種ができる。
• これまでコールセンターを含む新型コロナワクチン接種に伴う一連の業務を㈱パソナに委託していたが、令和5年度は？
  ⇐ 4月当初からも現在の体制を維持確保していくため、当面パソナへの委託を延長する。今後、変更を検討していく。

 

 

 

 

 

質疑された項目

枚方市手数料条例及び枚方市印鑑条例の一部改正について

 

内容

Androidスマホのマイナカード機能搭載、2023年5月11日スタート！

• 移動端末設備を用いた証明書等の自動交付サービスを実施するにつき、所要の整備を行う

 

 

 

 

議員の主な質疑（要旨）

• なし
   

 

 

枚方市附属機関条例の一部改正について

 

内容

• 「枚方市立地域活性化支援センター利用環境充実事業者選定審査会」及び「枚方市支援教育充実審議会」の設置等を行う

 

議員の主な質疑（要旨）

• 枚方市支援教育充実審議会について
  • 保護者の委員についてはどういう議論をしてきたのか？
    ⇐ 庁内会議で確認してきた。公募制で、抽選により決定する。審議会はオンライン出席を可能としたい
  • 抽選は公開で行われるのか？
    ⇐ 公開を想定している
  • 公募枠はどのような割当となるのか？
    ⇐ 支援教育を受けている小学生の保護者1名、中学生の保護者1名、その他の保護者1名としたい
  • 審議会ではどのようなことを議論するのか？
    ⇐ 枚方が大切にしてきた「ともに学び、ともに育つ」という理念を踏まえ、各種議論をしていく
  • 「障害児教育基本方針」の制定も求められるのではないか？
    ⇐ 「障害児教育基本方針」は枚方市教育振興基本計画で既に定められていると考えている
  • 枚方市の支援教育の総括するとのことですが、どのように進めるのか？
    ⇐ よいところは継続し、課題は解決していけるよう、審議会に提案していきたい
  • 審議会にファシリテーターが必要ではないか？
    ⇐ 審議会の会長などと運営方法を検討する

 

 

 

　3月定例月議会最終日。今任期最後の本会議になったかもしれません。今日も一生懸命考え、行動したと思っています。一人ひとりの市民を笑顔にすると胸に刻みつつ、働く人、担う人の目線も忘れず、前に前に進んでまいります。