こども誰でも通園7月試行スタート！補正予算、条例改正を集中審議〜3/6枚方市議会令和7年3月議会

枚方市議会議員 ばんしょう映仁です。

　3月6日、枚方市議会は、令和7年3月定例月議会の第4日。議案審議。補正予算案、条例改正案などを審議、決議しました。

　

　今回は、取り急ぎの発信とし、順次あったことをまとめていきます。

 

 

3月23日に枚方市駅高架下道路が交互通行になりますが、「一般車はご遠慮ください」とのこと。ちょっと分かりにくい横断幕や看板が枚方市駅近辺に多数出ています。

 

 

 

 令和7年3月定例月議会 第4日目 主な案件 

• 令和6年度 補正予算案件（7件）
  • 一般会計補正予算案（第10号）
• 条例案件（19件）
  • 枚方市乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について
    • 乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定めるため
  • 枚方市公設市場条例の廃止について
    • 枚方市公設市場サンパークを廃止するため
  • 枚方市くらしの資金の貸付けに関する条例及び枚方市くらしの資金の貸付けに関する特別措置条例の廃止等について
    • 枚方市くらしの資金の貸付制度を廃止するため
  • 枚方市職員給与条例等の一部改正について
    1. 1 教育職に係る給料月額を改定するため
       2 技能労務職給料表1級の号給数を見直すため
       3 扶養手当、通勤手当及び管理職員特別勤務手当を見直すため
       4 再任用職員に対する住居手当を支給するため
  • 枚方市基金条例の一部改正について
    • 枚方市スポーツ振興基金を設けるため
  • 枚方市臨時保育室条例の一部改正について
    • 枚方市立渚西臨時保育室において乳児等通園支援事業を行うため
• 契約案件（4件）
  • DBO事業請負契約締結について
    • <施工場所> 枚方市枚方上之町9番21号 他
      <受注者> 枚方三究共同事業体
      　代表者(株)三機サービス
      <契約金額> 89億9,800万円
      <契約期間> 契約締結日から令和25年3月31日まで
  • ひらかたゼロカーボン推進事業における市有施設照明設備改良事業請負契約締結について
    • <施工場所> 枚方市磯島北町37番1号 他
      <受注者> (株)橘電気工事・(株)エネ・グリーン 大阪支社
      <契約金額> 4億1,250万円
      <契約期間> 契約締結日から令和10年3月31日まで
  • 枚方市立禁野小学校整備事業(設計・施工一括発注)請負変更契約締結について
    • <施工場所> 枚方市御殿山南町2番2号
      <受注者> 前田組・浦辺設計共同企業体
      　代表者(株)前田組
      <契約金額>変更前 33億8,580万円
      　　　　　変更後 39億6,661.1万円
      <変更理由>受注者から工期内の急激なインフレーションを理由とする契約金額の変更請求による
• その他案件（2件）
  • 財産(執務室等什器)の取得について
    • <取得物件> 保健所移転係る什器(執務室等什器)一式
      <契約先> (株)ムラノ
      <取得金額> 2,497万円
      <用途>執務室及び窓口等に設置される什器
  • 枚方京田辺環境施設組合の共同処理する事務及び同組合規約の変更
    • 枚方京田辺環境施設組合の共同処理する事務及び同組合規約の変更に関し、京田辺市と協議する

 

 

 

 

私なりに注目した議案の一覧はこちらのブログにて

• 枚方市議会3月議会2月25日開会！令和7年度当初予算案は1,678億円（史上最大）｜ばんしょう映仁 公式ブログ

 

 

本日の各議員の主な議論についてまとめてみます。（私の受け止めも含まれます）

 

 

 

補正額：約42.7億円の増額

 

 

 

 

質疑された項目

 

補聴器購入助成事業経費：110万円

 

内容

• 決算見込みに基づく増額

議員の主な質疑（要旨）

• 増額補正の理由は？
  ⇐ 他市実績などから30件を見込んでいたが、想定以上の申請があった
• 要件の緩和は？（現在の要件：市民税非課税世帯または生活保護世帯の方）
  ⇐ ニーズ把握など進めていく

 

防災備蓄倉庫管理経費：2,043万円

 

内容

• 国の補正予算に伴う事業の前倒し

議員の主な質疑（要旨）

• 災害時の備品購入されるというが、その明細は？
  ⇐ 熱圧着型のポータブルトイレ44基（避難所あたり1基）、ペット受け入れ用テント44張り（小学校44校分）
• ポータブルトイレの購入数の根拠は？
  ⇐ 今年度、大阪府救援物資対策協議会にて、府内市町村が避難所ごとにトイレを1基備蓄する方針としたことから、既に市が備蓄している27基に加えて44基を追加購入するもの

 

 

 

枚方市乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

 

内容

• 乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定めるため

 

議員の主な質疑（要旨）

• 今回の枚方市の乳幼児等支援事業（こども誰でも通園制度）では保育士配置が乳幼児6人に1人になっている。本市の基準はこども5人に1人だったのでは？
  ⇐ 国の基準で設定した。本市基準とされたのは、本市の認可保育園の基準

• この制度では経験ある保育士が必要では？
  ⇐ 国の基準通り、一時預かりと同様の基準で保育士を確保する

 

 

 

枚方市くらしの資金の貸付けに関する条例及び枚方市くらしの資金の貸付けに関する特別措置条例の廃止等について

 

内容

• 枚方市くらしの資金の貸付制度を廃止するため

 

議員の主な質疑（要旨）

• 廃止の理由は？
  ⇐ 包括外部監査委員からの指摘、議会からの指摘を受けたもの。令和3年度から貸付がないこと。社会福祉協議会の貸付金との整合性がとれる。

• これまでどのような方が借りてきたのか？
  ⇐ 一時的に生活が困難な方を他の福祉制度に繋げるためにも活用されてきたが、社会福祉協議会でも同様の支援が可能であることを確認してきた。

 

 

 

枚方市臨時保育室条例の一部改正について

 

内容

• 枚方市立渚西臨時保育室において乳児等通園支援事業を行うため（令和7年7月 試行実施予定）

 

議員の主な質疑（要旨）

• 乳幼児等通園支援事業（こども誰でも通園制度）を実施するとのことだが、一時預かりとの違いは？
  ⇐ こども誰でも通園制度は、制度の目的として保護者の急な用事や病気やリフレッシュではなく、家族以外とのつながりにより幼児教育・保育を受けるためであり、対象は0歳6ヶ月〜3歳未満の未就園児であるなど大きく異なる
• 保育士の確保は？
  ⇐ 事業開始までに確保していく

 

 

 

 

　3月6日、3月定例月議会第4日。第1日は市長の市政運営方針の表明、当初予算の提案、第2・3日は市政運営方針に対する各会派の代表質問。そして第4日は議案審議の集中日。様々な議案を一気に審議する日になりました。そして、来週からは予算特別委員会。気を抜く間ががない日が続いています。そんなときでも、一人ひとりが笑顔になる政策かどうか？ということを常に心の芯に置きつつ、他の議員の言葉にも耳を傾けつつ、役割を果たしてまいります。