水道事業の経営状況は？配水量減少でも売上金額が増加！？ 〜3/25枚方市議会予算特別委員会最終日

建設中の中宮浄水場イメージパース

枚方市の水需要は減少傾向でも、老朽化対策・耐震化は必要。
自己資金とのバランスにより企業債の発行抑制を！

令和7年度当初予算案と令和6年度当初予算との事業収益を比べると？

　令和7年度各特別・企業会計予算説明書の令和6・7年度大阪府枚方市水道事業会計収益的収支比較表（当初予算）の収益的収入の給水収益は、令和6年度と比較すると減少している。確認させて頂いたところ、これは物価高騰対策として、2カ月間の水道料金の基本料金等の減免の実施によるものだとのことです。

　それでは、令和7年度当初予算において仮に、基本料金等の減免を行わないとした場合と令和6年度当初予算とを比較した場合、どのような状況にあるのか、またその主な要因は？

給水収益が増加。「ステーションヒル枚方」の開業が主な要因

　令和7年度当初予算で見込む給水収益約57億6,900万円に、水道料金の基本料金等の減免額約3億1,400万円を加えると、給水収益は約60億8,300万円となり、令和6年度当初予算の給水収益約60億5,200万円と比較すると約3,100万円の増加となっている。

　この主な増加要因としては、有収水量の減少の要因である給水人口の減少や節水機器の普及などによる減収の影響を受けながらも、令和6年度にオープンした枚方市駅前の大型商業施設の使用見込みを令和7年度予算から反映したことに加え、世帯数の増加に伴う給水栓数の増加などが影響しているものと考えられる。

「ステーションヒル枚方」など枚方市駅周辺再整備③街区の開業が水道事業収益をもたらしていく

　直近の当初予算ではいわゆる収益的収入が減少傾向と理解していたが、確かに令和7年度では上昇に転じている。特に「ステーションヒル枚方」については、今までなかった商業施設やホテル、住宅などの新たな民間施設が完成し、動き始めたということで、このような好影響があるという事実が確認できた。

令和7年度水道事業会計予算編成の考え方と予算の概要は？

　では次に、先ほどのページの収益的収支比較表と資本的収支比較表を踏まえて、令和7年度水道事業会計予算編成の考え方と予算の概要について聞く。

令和6年11月からの稼働率は、82％を超えている状況

　令和7年度予算は、安全・安心で、災害に強い、持続可能な水道事業の実現に向け、枚方市水道ビジョン2022、枚方市水道事業経営戦略、枚方市水道施設整備基本計画に基づき編成している。予算の概要については、収益的収入は、前年度と比較し他会計補助金の増などにより約4,200万円増加し、収益的支出では人件費が人事院勧告に伴う給与改定などにより増加したものの、各種経費を精査したことなどから、前年度と比較して約1億2,100万円減少し、収益的収支で約6億6,100万円の純利益を見込んでいる。

　また、資本的支出については、建設改良費は、総額で約60億8,100万円を計上しており、昨年度に比べて約4億4,700万円増加している。主な要因としては、中宮浄水場更新事業のほか、令和7年度から事業が本格化する中宮浄水場から春日受水場間送水管更新事業費として約15億6,600万円などを計上していることによるものです。

財源は？

　その財源内訳は？

企業債約35億円、自己資金約19億円ほか

　建設改良費の財源内訳としては、企業債34億8,200万円、工事負担金約1億4,600万円、国府補助金3億8,100万円、他会計出資金1億8,000万円や建設改良積立金・損益勘定留保資金などの自己資金約18億9,200万円となっている。

企業債の発行利率の見込みは？

　長期金利が上昇傾向である中、令和7年度予算では、企業債の発行利率をどの程度で見込んでいるのか？

令和6年度から0.5%増の1.5%で見込む

　令和7年度予算では、令和6年度に新たに発行する企業債に係る支払利息について長期金利が上昇傾向にあることを踏まえ、令和6年度予算に比べ0.5%増の1.5%で見込んでいる。

枚方市の水需要は、減少傾向が続いている！

　本市の水需要は、減少傾向にありますが、安全・安心で安定した持続可能な水道水を提供するためには、老朽化する施設の更新や耐震化を着実に進める必要があり、その財源を確保することは重要な課題であると考えます。

金利上昇局面の企業債発行の抑制を！

　しかしながら、償還期間が長期にわたる企業債の発行は、次世代に影響を及ぼすことや現状、長期金利が上昇傾向であり、人口減少社会においてはその負担が増加することが予測されることから、例えば内部留保資金を活用するなど、自己資金と企業債の発行のバランスを図りながら発行抑制に取り組んで頂きたい。